近年來，中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)充分顯現(xiàn)了引領(lǐng)全球的創(chuàng)新效率、創(chuàng)新速度，國際市場對(duì)中國醫(yī)療產(chǎn)品需求也日趨強(qiáng)烈，越來越多中國醫(yī)藥企業(yè)加速“走出去”，在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中擔(dān)當(dāng)起了中堅(jiān)力量。
但我國醫(yī)療產(chǎn)品出口環(huán)境仍有待進(jìn)一步改善，國際行業(yè)龍頭也較為缺乏。對(duì)此，今年全國兩會(huì)期間，全國人大代表、圣湘生物科技股份有限公司董事長戴立忠提出提出：優(yōu)化醫(yī)療產(chǎn)品出口政策，加強(qiáng)醫(yī)療產(chǎn)品國際注冊(cè)支持，營造更加良好的醫(yī)療產(chǎn)品出口環(huán)境，鼓勵(lì)中國醫(yī)療企業(yè)“走出去”的建議。
改革開放以來，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一直保持著較快的發(fā)展速度，越來越多富有科技含量的原創(chuàng)產(chǎn)品走向全球，越來越多的中國醫(yī)藥企業(yè)加快“走出去”，正全方位、多層次、多維度參與國際醫(yī)藥市場合作與分工。
特別是在抗擊新冠肺炎疫情中，中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)充分顯現(xiàn)了引領(lǐng)全球的創(chuàng)新效率、創(chuàng)新速度，在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中擔(dān)當(dāng)起了中堅(jiān)力量。目前，我國已成為全球第二大醫(yī)藥市場，原料藥出口多年穩(wěn)居世界第一，是制劑產(chǎn)能最大的國家和中小醫(yī)療器械主要生產(chǎn)地之一。
通過抗擊新冠肺炎疫情，國際市場對(duì)中國醫(yī)療產(chǎn)品有了更深刻的認(rèn)識(shí)，國際市場對(duì)中國醫(yī)藥產(chǎn)品需求較大，對(duì)“中國智造”的認(rèn)可程度也得到大大提升，但中國醫(yī)療產(chǎn)品出口還有待進(jìn)一步完善相關(guān)體制機(jī)制。
“目前，中國醫(yī)藥企業(yè)規(guī)模大都相對(duì)較小，與國外巨頭相比差距仍然較大，需要培育更多具有世界級(jí)影響力的國際行業(yè)龍頭。”戴立忠介紹道。
針對(duì)目前國內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)“走出去”的現(xiàn)狀，戴立忠提出三點(diǎn)建議：
優(yōu)化醫(yī)療產(chǎn)品出口政策，建議將新冠抗疫物資“白名單”制度擴(kuò)大到其他同類別監(jiān)管的醫(yī)療器械物資，或者由國家藥監(jiān)局或各省級(jí)（直轄市）藥監(jiān)局設(shè)定質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，支持獲得國外認(rèn)證但未獲得國內(nèi)注冊(cè)認(rèn)證的國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療產(chǎn)品出口。
加強(qiáng)醫(yī)療產(chǎn)品國際注冊(cè)支持，增進(jìn)國際注冊(cè)互認(rèn)或開設(shè)產(chǎn)品出口“綠色通道”，簡化國外市場準(zhǔn)入手續(xù)，減少貿(mào)易壁壘。支持企業(yè)更快更便捷地完成產(chǎn)品出口資質(zhì)審批，并做好相關(guān)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防范。
我們要加大優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢品種培育力度，探索出更多醫(yī)療健康領(lǐng)域‘中國方案’。
戴立忠還建議：實(shí)施國際行業(yè)龍頭培育工程，鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)“走出去”，從海關(guān)報(bào)關(guān)、稅務(wù)法務(wù)、產(chǎn)品注冊(cè)、商務(wù)外交、學(xué)術(shù)交流、投資并購等多方面提供優(yōu)勢企業(yè)“走出去”扶持政策，開辟相關(guān)“綠色通道”，減少“走出去”壁壘，加速“走出去”渠道，提升優(yōu)勢企業(yè)出海效率。
對(duì)于重點(diǎn)企業(yè)建立對(duì)口幫扶機(jī)制，“一對(duì)一”輔導(dǎo)，給予“一企一策”支持，梳理企業(yè)堵點(diǎn)卡點(diǎn)、痛點(diǎn)難點(diǎn)。在國內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢突出區(qū)域建立公共臨床試驗(yàn)基地，提供專業(yè)化統(tǒng)一化的臨床試驗(yàn)服務(wù)，支持企業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品快速轉(zhuǎn)化應(yīng)用，培育更多世界級(jí)優(yōu)勢品種。
記者 林洛頫
