過去五年，我國扶貧攻堅取得了決定性進展，累計減貧人口達到6600多萬。不過，扶貧過程中依然會遇到很多“難啃的骨頭”，除了過程艱難，還面臨返貧的壓力，特別是因病致貧、因病返貧等問題較為突出。

2018年3月5日，十三屆全國人大一次會議將在北京開幕。《中國經營報》記者獲悉，首次參加全國兩會的湖南圣湘生物科技有限公司董事長戴立忠，今年帶來的建議主要圍繞因病致貧返貧等方面。

“要切實做到防治并重，特別要加強重大疾病防控體系建設，落實防控措施，從源頭做起，讓人民減少生病、方便看病、看得起病、看得好病，實現穩定脫貧奔小康。”戴立忠建議說。

強化防治并重意識

據了解，針對因病致貧、因病返貧問題，國家出臺了很多扶持政策，比如對建檔立卡貧困戶資助參合、新農合“兩提高兩降低”、醫療費用兜底等，主要是“以治為主、重治輕防”，往往治標不治本，投入大效率低。

來自世界衛生組織調查顯示，要達到同樣健康標準，所需的預防投入與治療費比例為1：8.5，即預防上多投入1元，治療費就可少花8.5元。

戴立忠建議，在國家層面應該加強頂層設計，針對高發性癌癥（如宮頸癌、乳腺癌、肺癌、肝癌等）、重大傳染病（肝炎、艾滋等）、出生缺陷疾病（唐氏綜合征、遺傳性耳聾、地中海貧血等）分門別類地制定相應的防控方案，從疾病的預防、診斷、治療等各個環節采取相應的防控措施，降低重大疾病發病率。

對于婦女的“兩癌”免費檢查項目，戴立忠建議進一步擴大覆蓋范圍；并建議將“癌癥早診早治項目”覆蓋范圍擴大到全國，進一步提高癌癥篩查人群數量。

在重大疾病防控宣傳教育方面，戴立忠認為衛生部門應加強健康促進和健康教育工作，廣泛宣傳健康素養基本知識和重大疾病防控基礎技能，提升群眾健康意識，改變老百姓“小病拖，大病扛”、“一體檢就有病，不體檢就沒病”的錯誤意識，形成防重于治的社會共識。

提高疾病早診早治率

隨著醫療技術的進步，目前很多重大疾病能夠通過篩查進行提前預防。據統計，我國近30%的新發癌癥（宮頸癌、肝癌、胃癌、鼻咽癌等）是由感染性疾病而引起的，而西方發達國家由于采用先進的分子診斷和基因檢測技術進行提前檢測和篩查，目前已經成功將這一比例控制在4%以內。

戴立忠帶來的建議是，加大力度普及推廣先進的準確有效的篩查和檢測惠民技術，以政府購買服務、列入醫保目錄等方式，推進相關惠民技術在癌癥早期篩查、出生缺陷篩查、感染性疾病診斷、血液篩查等領域的應用，尤其是盡快在全國“兩癌”篩查公共衛生服務項目中，全面推廣宮頸癌HPV檢測技術進行宮頸癌篩查。

在國內，大力普及健康體檢知識，為貧困人口每年進行一次免費的健康體檢，并將重大疾病的常規體檢項目，比如腫瘤標志物檢測、部分癌癥病因早期篩查項目等，納入醫保報銷，提高重大疾病的早期發現率、早診早治率。

據湖南圣湘生物科技有限公司官網顯示，公司是以分子診斷和基因檢測技術為核心，集醫療診斷試劑、儀器、第三方醫學檢驗服務為一體的整體解決方案提供商。目前已經成為國內分子診斷行業技術最先進、產品線最齊全、擁有700余人團隊的領軍企業之一。公司董事長戴立忠先后獲得北京大學學士學位，獲普林斯頓大學碩士、博士學位，為麻省理工學院博士后，2008年回國創業。

記者了解到，戴立忠關心全民健康問題，除了上述建議，還將會關注我國相關癌癥預防、診斷和治療體系，提高國內體外診斷產業的國際競爭力等。