湖南日報記者 李國斌 周帙恒 黃曉輝
“在新的歷史起點上，思想要再解放，改革要再深化，開放要再擴大。”改革開放40周年之際，政府工作報告再次發(fā)出改革開放動員令。
改革開放，是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招，也是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的關(guān)鍵一招。
“再”，意味著更進一步、更深一層；“三個再”，則意味著改革開放再出發(fā)，永遠在路上。
風雷激蕩四十年，天翻地覆慨而慷。在湘全國人大代表、住湘全國政協(xié)委員們對此感觸頗深，紛紛表示作為內(nèi)陸省份的湖南，要不松勁、不懈怠、不停步，進一步解放思想拓寬視野，將改革開放進行到底。
改革開放四十年，天翻地覆慨而慷
改革開放40年取得的巨大成就，使神州大地發(fā)生了翻天覆地的變化。全國人大代表、省發(fā)改委黨組書記、主任胡偉林頗有感慨，湖南去年GDP達到了3.46萬億，由此進入了3萬億俱樂部。“不光是經(jīng)濟總量，經(jīng)濟質(zhì)量也發(fā)生了變化。”胡偉林說，湖南工業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新能力、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科教文衛(wèi)事業(yè)等都發(fā)生了巨變。
沿著改革開放的道路，湖南也創(chuàng)新創(chuàng)造了很多經(jīng)驗。胡偉林介紹，湖南大力實施國有企業(yè)改革，創(chuàng)造了廣受矚目的“自主創(chuàng)新長株潭現(xiàn)象”，兩型社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)走在全國前列。農(nóng)業(yè)方面，正在從農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變，不僅培育了備受關(guān)注的超級雜交稻，傳統(tǒng)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，農(nóng)副產(chǎn)品加工發(fā)展為萬億產(chǎn)業(yè)。在科技創(chuàng)新方面，湖南傳統(tǒng)科研院所轉(zhuǎn)型后異軍突起，比如中聯(lián)重科、中車株機等企業(yè)，通過改革轉(zhuǎn)為創(chuàng)新創(chuàng)造的先進制造業(yè)。
“改革開放40年發(fā)生的變化，讓每一個中國人都引以為豪，我曾在美國生活工作了10多年，這種體會更深。”全國人大代表、湖南省工商聯(lián)副主席、湖南圣湘生物科技有限公司董事長戴立忠說。
戴立忠1993年赴美留學，至2008年回國創(chuàng)業(yè)，致力于傳染病、癌癥、遺傳病和出生缺陷等重大疾病的基因診斷技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)，已獲得50多項自主創(chuàng)新專利。戴立忠表示，目前中國在很多領(lǐng)域并跑、領(lǐng)跑。以圣湘生物為例，公司的分子診斷技術(shù)在靈敏度、準確性、時效性、性價比等方面處于國際領(lǐng)跑地位，也從側(cè)面反映出中國的快速發(fā)展。
“我最直觀的感受是老百姓的日子越過越紅火，40年前很多家庭連飯都吃不飽，現(xiàn)在幸福感越來越高。”全國人大代表、湖南省華興實業(yè)發(fā)展有限公司董事長、隆回縣巖口鎮(zhèn)向家村村委會主任向長江說。上世紀90年代，向長江創(chuàng)辦華興公司，20多年來，從30多人的小企業(yè)發(fā)展壯大為有2000多名員工的集團公司，“就是得益于改革開放，得益于市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。”
解放思想敢為先，重整行裝再出發(fā)
今年的政府工作報告中，“改革”一詞出現(xiàn)了97次，“開放”一詞出現(xiàn)了24次，改革開放依然是兩會重磅內(nèi)容。
面對改革開放帶來的紅利，全國人大代表、衡陽市委書記鄭建新說，衡陽以深入實施對接500強提升產(chǎn)業(yè)鏈、對接“新絲路”推動“走出去”、對接自貿(mào)區(qū)提升大平臺、對接湘商會建設(shè)新家鄉(xiāng)、對接北上廣優(yōu)化大環(huán)境等“五大開放行動”，來進一步釋放改革紅利。衡陽將進一步解放思想，沿著創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起的道路，以“五大開放行動”為突破口，建設(shè)好更加幸福美麗的新衡陽。
“湖南會把改革開放這扇大門越打越開。”胡偉林說，在改革開放40周年之際，要推動思想再解放，重整行裝再出發(fā)，把改革開放不斷推向前進。同時，以“敢為人先”的精神，推動湖南更高質(zhì)量對外開放，制定好改革開放的相關(guān)政策和頂層設(shè)計，激發(fā)全省人民的創(chuàng)造性。
在戴立忠看來，未來10年是非常關(guān)鍵的時期，現(xiàn)在站在了改革開放再出發(fā)的起點。隨著中國國力日益強盛，未來面臨的國際局勢將更加嚴峻，給經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶來更大挑戰(zhàn)。就企業(yè)來說，必須放寬視野，把自己放在全球競爭的經(jīng)濟價值鏈里來定位創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，讓經(jīng)營更加國際化。特別是在“一帶一路”倡議和建設(shè)人類命運共同體的大的時代背景下，企業(yè)“走出去”機會多，要把握住千載難逢的機遇，力爭在全球價值鏈高端占一席之地，如此，企業(yè)發(fā)展空間將無限廣闊。
全國政協(xié)委員、湖南省政協(xié)副主席、致公黨湖南省委主委胡旭晟表示，開放要有格局，改革要有魄力，創(chuàng)新要有銳氣。只有做好改革、開放、創(chuàng)新三篇文章，才能使社會活力競相迸發(fā)，高質(zhì)量發(fā)展的源泉充分涌動。
入深水方見“蛟龍”，涉險灘才破藩籬
涉淺水者見魚蝦，入深水者見蛟龍。改革開放只有突出問題導向，向縱深發(fā)力，才能不斷汲取源頭活水，為發(fā)展增動力、添活力。
向長江說，進入新時代，要進一步提升改革開放的力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在行政放權(quán)、審批事項等方面進行優(yōu)化，推開“證照分離”改革，各類證能減盡減、能合則合，進一步縮短企業(yè)開辦時間，激活企業(yè)創(chuàng)業(yè)激情。
戴立忠建議，建立“親”“清”政商關(guān)系，政府要為實體經(jīng)濟保駕護航，對初創(chuàng)時期相對弱小的創(chuàng)新型高科技企業(yè)給予特別關(guān)心，支持它們快速成長。美國醫(yī)藥巨頭市值將近萬億人民幣的有約20家，而中國醫(yī)藥企業(yè)市值最高的僅2000億人民幣。面對這樣的差距，必須徹底解放思想，推動金融服務實體經(jīng)濟，達到超常規(guī)的發(fā)展速度。
全國政協(xié)委員、湖南啟元律師事務所首席合伙人袁愛平建議，要繼續(xù)深化金融體系改革，出臺更多優(yōu)惠政策鼓勵支持建設(shè)小型銀行和本土銀行，為中小企業(yè)解難融資服務。
“我們都是改革開放見證者和實踐者，要向改革開放要動力、要活力、要空間，特別是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，讓湖南在更高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)上，打贏三大攻堅戰(zhàn)，讓老百姓有更多獲得感，讓改革開放這個‘關(guān)鍵一招’的精彩故事永遠未完待續(xù)。”胡偉林說。（湖南日報北京3月8日電）