“新冠肺炎疫情的發(fā)生，是對(duì)我國(guó)公共衛(wèi)生體系的一次大考。雖然我國(guó)比較快速地控制住了疫情，但是也反映出了我國(guó)突發(fā)疫情防控體制機(jī)制存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，特別是在核酸檢測(cè)能力、應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)?！?月23日，全國(guó)人大代表、圣湘生物董事長(zhǎng)戴立忠接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)表示。
今年兩會(huì)上，戴立忠主要圍繞公共衛(wèi)生體系建設(shè)、慢性病醫(yī)療保障、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新成果上市應(yīng)用等方面提出相關(guān)建議。
因地制宜，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室核酸檢測(cè)能力建設(shè)
《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)突發(fā)急性傳染病防治“十三五”規(guī)劃（2016-2020年）的通知》顯示，自20世紀(jì)70年代以來(lái)，全球幾乎每年都有一種或一種以上新發(fā)生的突發(fā)急性傳染病出現(xiàn)。
核酸檢測(cè)，是突發(fā)急性傳染病疫情確診的關(guān)鍵手段，但要開(kāi)展核酸檢測(cè)，一般須具備有專(zhuān)業(yè)的分子實(shí)驗(yàn)室及配套的檢測(cè)設(shè)備。
隨著疫情防控進(jìn)入常態(tài)化階段，各大醫(yī)院門(mén)診的恢復(fù)，新冠病毒核酸檢測(cè)和其他項(xiàng)目核酸檢測(cè)的需求并存將是醫(yī)院的常態(tài)。
在戴立忠看來(lái)，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室核酸檢測(cè)能力建設(shè)已刻不容緩，可從兩方面著手：一是在醫(yī)療基礎(chǔ)條件相對(duì)薄弱且暫不具備新冠病毒核酸檢測(cè)能力的二級(jí)醫(yī)院和縣（市、區(qū)）級(jí)疾控機(jī)構(gòu)、大型醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診，配備無(wú)需專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室的便攜、快速核酸檢測(cè)POCT（現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)檢測(cè)）設(shè)備,建設(shè)簡(jiǎn)易分子實(shí)驗(yàn)室；二是以三級(jí)醫(yī)院、傳染病醫(yī)院為重點(diǎn)，新建或改造一批生物安全防護(hù)更高的分子實(shí)驗(yàn)室。
僅以功能來(lái)看，按照突發(fā)傳染病防控標(biāo)準(zhǔn)建造的生物安全防護(hù)級(jí)別分子實(shí)驗(yàn)室日?？勺鳛榫珳?zhǔn)醫(yī)學(xué)能力建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，突發(fā)疫情爆發(fā)時(shí)可作為專(zhuān)用的分子檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室使用。
戴立忠告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者，“加強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是基層疫情防控機(jī)構(gòu)核酸檢測(cè)能力建設(shè)，不僅將大幅提升新冠病毒核酸檢測(cè)能力，而且對(duì)于提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病、癌癥等重大疾病防控能力，加強(qiáng)分級(jí)診療體系建設(shè)具有深遠(yuǎn)意義。”
建議強(qiáng)化應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
傳染病醫(yī)院是我國(guó)醫(yī)療體系不可或缺的一部分，在突發(fā)疫情防控面前發(fā)揮著關(guān)鍵力量。
據(jù)《2015-2020年中國(guó)傳染病醫(yī)院全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》，我國(guó)現(xiàn)有164家傳染病醫(yī)院，公立醫(yī)院160家。其中，達(dá)到三級(jí)醫(yī)院規(guī)模、大于500張床位的只有19家醫(yī)院；絕大多數(shù)傳染病醫(yī)院的床位數(shù)在50~300張，大概占到164家傳染病醫(yī)院的60%左右，規(guī)?；旧隙急容^小。
戴立忠建議，加強(qiáng)傳染病醫(yī)院能力建設(shè)，在參照現(xiàn)有綜合醫(yī)院人員編制配比的標(biāo)準(zhǔn)上適當(dāng)提高傳染病醫(yī)院人員編制配比，并在國(guó)家經(jīng)費(fèi)支持、設(shè)備投入、硬件建設(shè)、科研課題申報(bào)等方面向傳染病醫(yī)院適當(dāng)傾斜，真正讓傳染病醫(yī)院這支獨(dú)特的醫(yī)療力量在傳染病防控工作中發(fā)揮更加重要的作用。
此外，戴立忠告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者，按照“平戰(zhàn)結(jié)合、戰(zhàn)備應(yīng)急”原則，強(qiáng)化應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可在每個(gè)地市至少建設(shè)一家傳染病醫(yī)院，在人口較多的縣（市）指定一家醫(yī)院作為傳染病醫(yī)院，并根據(jù)傳染病防控要求適當(dāng)配置相關(guān)資源。
戴立忠表示，傳染病醫(yī)院在模式選擇上，可采取“現(xiàn)有醫(yī)院+小湯山醫(yī)院”結(jié)合的平戰(zhàn)結(jié)合應(yīng)急模式，疫情期間發(fā)揮應(yīng)急救治功能，疫情后用于重大感染性疾病臨床醫(yī)學(xué)研究。在醫(yī)院的選擇上，可指定綜合性醫(yī)院、老年病專(zhuān)科醫(yī)院或康復(fù)醫(yī)院為傳染病醫(yī)院，根據(jù)傳染病救治要求適當(dāng)配置改造相應(yīng)設(shè)施，并適當(dāng)預(yù)留一定的場(chǎng)地予以臨時(shí)改造，日常作為綜合性醫(yī)院或?qū)？漆t(yī)院使用，疫情期間快速改造為傳染病救治醫(yī)院。
來(lái)源 中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊
